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許宏才：六方面健全地方政府舉債融資機制

發(fā)布時間：2019-12-23 22:10:42

財政部副部長許宏才17日在“地方債市場建設(shè)與發(fā)展研討會”上表示

，下一步

，財政部將從六方面入手

，進(jìn)一步依法健全地方政府舉債融資機制，疏堵結(jié)合

，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。一是開發(fā)合法合規(guī)舉債前門

，合理確定分地區(qū)地方政府債務(wù)項目

，支持有一定收益的公益性項目建設(shè)。項目的增加要符合宏觀調(diào)控需要和地方實際項目需要合理確定

。二是完善專項債券管理

，做好專項債券發(fā)行使用及配套融資工作，支持地方發(fā)揮專項債券資金效率

，引導(dǎo)地方精準(zhǔn)聚焦重點領(lǐng)域

，督促地方盡早形成實務(wù)工作量，形成對經(jīng)濟(jì)的有效拉動

。同時

，也要進(jìn)一步健全專項債券償還和風(fēng)險防控機制，強調(diào)專項債券項目收益和融資必須平衡

。三是堅決堵住違法違規(guī)舉債的后門，完善監(jiān)管政策

，嚴(yán)禁地方政府以各種名義違法紀(jì)違規(guī)舉債和擔(dān)保

，嚴(yán)禁金融機構(gòu)向地方政府及其部門、國有企業(yè)違法違規(guī)提供融資

，堅決遏制隱性債務(wù)增量

，采取綜合性措施，支持地方穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量

。四是強化監(jiān)督問責(zé)

，從嚴(yán)整治舉債亂象，對地方政府

、金融機構(gòu)違法違規(guī)融資行為發(fā)現(xiàn)一起

、查處一起，終身問責(zé)

，倒查責(zé)任

。五是持續(xù)推進(jìn)信息公開，督促地方穩(wěn)步推進(jìn)地方政府債務(wù)陽光化

，更好地發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用

。在這方面，還要結(jié)合預(yù)算管理改革

，把債券資金安排項目和預(yù)算安排項目有所區(qū)別地公開

。六是推進(jìn)地方政府債券市場建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)地方政府債券投資主體多元化

，堅決制止地方政府以國庫存款等手段干預(yù)債券發(fā)行定價

，規(guī)范地方政府債券信用評級

，切實提高地方政府債券市場化的水平，確保地方政府債券始終延著法制化

、市場化的軌道前行

。

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